梁克山等2人　　市中区雷鸣水泥公司　

　　根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，提高执法监管力度，维护社会经济秩序，特建议在我市进一步加大对产品生产、销售的监管力度，维护社会经济秩序。

　　目前在我市范围内还存在一些小水泥、小粉磨站、小食品等生产加工企业，他们无视国家法律法规，无国家税收和环境保护意识，生产加工的产品没有产品质量保证，不但危及人体健康和人身财产安全，而且破坏了我市的市场经济环境，正规企业生产出来的产品在价格上无法与他们竞争。

　　建议：由市技术监督局牵头，按照属地管理的原则，完善投诉举报制度，公布举报电话，鼓励社会各方面积极举报各类制售假冒伪劣产品的违法行为，拓宽案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。在当地政府的领导下，加强与公安、工商、供电等部门的合作，不断完善行政执法与刑事司法的衔接机制，坚决取缔非法生产黑窝点，严厉打击无证生产企业的违法行为，为企业公平竞争创造良好的氛围，为我市的经济发展做出新的贡献。

　　联名代表：郑显才　　济钢集团刘岭铁矿　　

　　关于对市十四届人大二次会议

　　第122号代表建议的答复

市质监局：

　　梁克山等代表提出的《关于加大产品生产、销售监管力度维护社会经济秩序的建议》已收到。我局作为协办单位，现答复如下：

　　加大市场经济秩序整顿力度问题是工商机关重要职能之一，我局近年来通过不断制度创新，强化监管，流通领域经济秩序整顿工作取得显著成效。

　　以推行农村食品安全监管“四项制度”为重点，进一步强化流通领域商品质量和食品安全监管，为消费者营造安全放心的消费环境。2008年组织开展了婴幼儿奶粉、乳制品、奥运会食品、桶装饮用水、一次性木筷、三全牌灌汤水饺、越南产工业木薯淀粉等直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品安全专项整治活动。大力推进食品安全监管信息化网络建设，充分发挥工商系统红盾信息网络和电子信息档案优势的基础，建立健全食品经营主体数据库，形成食品经营业户书式档案与电子信息档案的衔接统一。开发制作食品电子监管系统软件，在城区有条件的大中型超市和市场配置计算机和电子显示屏等设备，设立了重要商品信息录入和查询站点，与工商系统计算机网络服务器相连接，及时采集、查询、使用经营者的食品数据。通过食品经营网上监管和数字监管，提高了监管工作的科技含量。

　　严厉查处制假售假案件，做到日常性打假与集中打假相结合，专项整治与源头防范相结合。2008年以媒体广告和药品、医疗、保健品广告治理为重点，查处虚假违法广告80余起，协助有关部门查处“野广告”和城市“牛皮癣”广告200多起。以打击假冒、仿冒、欺诈误导、“傍名牌”为重点，开展了的保护知识产权的执法行动，共查结假冒伪劣、傍名牌案件36起，商标侵权商品3000余箱。2008年全系统共受理消费者投诉2110起，现已处结2107起，处结率达99.7%，接待消费者来电来人咨询8516人(次)，为消费者挽回经济损失260.09万元。

　　2008年以来在全市各类市场监管和专项整治活动中，共出动执法人员31500余人次，检查企业和经营户23000余户，检查各类市场340余个，下达限期整改通知书70家，取缔无照经营420余户，捣毁制假窝点30余个，立案查处各类违法案件1800余件，案值550余万元。

在今后工作中我局将进一步履行职能，坚持不懈地整顿规范市场秩序，为各类市场主体营造良好的发展环境。一是依法从严加强监管食品市场，确保食品市场安全。二是严把市场准入关，依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更、注销登记工作，促进经济结构调整和发展方式转变。三是强化消费维权，依法保护消费者合法权益。加速推进12315举报、投诉网络建设。四是严厉打击无照经营行为，为企业创造公平竞争环境。

　　以上答复不当之处，请批评指正。

二00九年四月三十日

　　联系电话：3286062            联系人：李妍华

　　抄报：市人大常委会人事代表工作室