• 索引号:370400/2011-01811
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  • 发布机构:市科技局
  • 成文时间:2011年08月01日
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滕州市科学技术局2011年上半年工作总结及下半年工作计划

   一、上半年工作总结
  上半年,滕州市科技局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标,按照“围绕一个中心,抓住两条主线,打造三个平台,实施四项工程,实现五个突破”的“12345”工作思路,立足提升自主创新能力,努力推进科技兴市战略实施,加速发展高新技术产业和科技推广应用,科技创新支撑引领经济社会发展的作用日益显著。我市被国家知识产权局授予“国家知识产权强市”称号。按照省科技厅今年公布的新的统计口径,今年第一季度,全市高新技术产业产值完成57.78亿元,占规模以上工业总产值的比重达到19.16%;全市高新技术产品生产企业达到122家;新发展高新技术企业1家,累计达到17家;新增省级创新型试点企业3家,累计达到8家;新增枣庄市级民营科技企业4家,累计达到26家;新增省级工程技术研究中心3家,累计达到4家;组织申报省级以上科技项目34项,有17个项目获得国家级、省级科技专项资金扶持,扶持金额490万元;组织开展科技成果鉴定7项,其中省级鉴定5项,技术水平均达到国内领先;组织申报枣庄市级科技进步奖64项,省级7项;组织申报国家级、省级技术市场金桥奖5项;1-5月份,全市申请专利295件,其中发明专利64件;授权专利201件。
   (一)大力发展高新技术产业,努力推进产业结构优化升级。紧紧围绕转方式、调结构,大力实施高新技术产业“倍增”行动计划,深入开展“高新技术产业发展年”活动,以创新主体培育和科技项目实施为抓手,大力培育高新技术产业优势行业和优势产品,促进高新技术产业规模扩张。强化高新技术企业培育。深入企业调研,明确培育对象,针对不同类型的企业进行分类指导、重点扶持,发挥其辐射和示范带动作用,提升产业核心竞争力。重点选择了山东海吉雅环保设备有限公司、滕州沃特环保设备有限公司、山东大明消毒剂有限公司、山东风轮轮胎有限公司、山东艾菲尔管业有限公司、通达电子有限公司等6家企业加大了培育力度。强化产业创新能力建设。立足推动传统产业高新化和培植新兴产业,在机械制造、煤化工、新材料、新能源等产业领域,加强关键技术研究攻关和应用推广,着力提升产品档次和产业层次,增强高新技术产业持续发展后劲和活力。“软压光胶辊覆面材料项目”、“抗老化高性能氨基模塑料的研究与开发项目”分别获省级科技型中小企业创新基金40万元资助;“TPK611数控卧式铣镗床项目”获国家级科技型中小企业创新基金70万元资助;“龙门五面加工中心”项目列入省自主创新成果转化重大专项,扶持资金100万元;“无机超导热管在大功率LED照明散热技术中的应用”、“XH2426龙门式五面加工中心”、“无线数字电视(DTMB)”、“太阳能热泵热水工程控制系统”、“环保型太阳能光伏电缆”、“高聚能太阳能、风能储能蓄电池”等项目列入省政策引导类科技计划。
    (二)大力推进产学研合作创新,努力提升科技创新能力。立足增强企业承接、孵化技术的能力,围绕我市产业优势和特色,积极打造多层次产学研合作交流平台,全力推进产学研合作创新,聚智引才,合力攻关,努力提升区域科技创新能力。一是围绕共建研发中心抓合作。围绕机械制造、煤化工、生物医药等优势产业,以项目合作为突破口,强化资源集聚,支持引导企业与高等院校和科研院所共建工程技术研究中心、重点实验室等研发机构。组织申报重点实验室国家级1家、省级5家。山东拓博塑料制品有限公司与青岛科技大学合作建设的“氨基模塑料工程技术研究中心”、滕州力华米泰克斯胶辊有限公司与德国Mitex橡胶制品有限公司联合组建的“工业胶辊工程技术研究中心”、山东益康药业有限公司于中国医学科学院药物研究所联合组建的“晶型药物工程技术研究中心”列入省级工程技术研究中心。二是积极创新产学研合作模式。立足拓展产学研合作交流途径,积极组织开展技术合作交流、专家企业行等活动。与中国区域科学协会建立了科技战略合作关系,于5月23日、24日邀请中国区域科学协会考察团来滕考察,就与我市开展科技合作以及产业升级等方面的内容进行考察和合作洽谈,期间,中国工程院院士段正澄深入威达重工股份公司进行了技术指导并就开展科技合作进行了深入交流并达成了合作意向。三是强化产学研公共技术创新平台建设。立足增强企业创新能力,加快推进院士工作站建设,依托院士团队的人才、技术等资源优势,积极开展新产品开发、技术指导等活动,提升企业核心竞争力。先后与孙宝国院士、段正澄院士、宋振骐院士就合作建设院士工作站进行了深入洽谈,达成了合作意向,正在筹建中国工程院孙宝国院士牵头的滕州市瑞元香料有限公司院士工作站、中国工程院段正澄院士牵头的威达重工有限公司院士工作站、中国科学院宋振骐院士牵头的辰龙能源集团院士工作站。
   (三)大力加强知识产权战略实施,努力增强产业核心竞争力。以提高全社会知识产权意识为重点,创造和保护并举,创新知识产权工作方法,推进知识产权战略实施。一是强化知识产权宣传培训。成功举办了“山东省暨枣庄市‘4.26’ 第十一个世界知识产权日广场活动和中国(枣庄)知识产权维权援助中心、滕州国家知识产权强市揭牌仪式”,取得良好效果;组织开展了“创先争优、服务百姓”广场活动,设立了企业专利知识咨询点,累计提供专利咨询服务200余人次,发放专利知识明白纸1000余份;组织1家省级知识产权试点企业和2名专利管理人员参加了省知识产权局举办的专利培训班。二是强化知识产权管理。建立镇(街)知识产权工作站7处,将专利工作延伸到最基层;建立了企业知识产权联系点制度,增强了企业知识产权服务能力。三是强化知识产权保护。按照国家、省、市部署,组织开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”,开展专利专项执法活动8次,检查场所20余家,立案查处2件,办结案件2件。四是强化企业知识产权战略实施。加强优势企业培育,在规模以上企业中深入开展“专利灭零倍增专项行动计划”,扩大了企业专利申请工作覆盖面,引导企业通过申请专利保护自主知识产权和核心技术,培植一批拥有自主知识产权的专利集群。山东瑞宇蓄电池公司列入省企事业单位专利创造能力培育企业,获扶持资金15万元。建立了企业专利数据库,收录专利200余件。
    (四)大力增强民生科技创新能力,努力为新农村建设提供技术支撑。围绕新农村建设和社会和谐发展,积极开展科技攻关,增强民生科技创新能力。一是加速农村科技知识宣传和普及。以提高农民科技意识和技术应用能力为核心,大力开展送科技下乡活动,开展技术指导、技术咨询10场次,发放技术资料3000余份,赠送科技书籍600余册。二是加强先进技术的研究创新。在小麦、玉米、种养殖、马铃薯等特色产业领域,组织开展了“早熟高产马铃薯新品种科薯6号中试及配套技术示范与推广”、“苹果栽培与深加工技术集成示范”、“山东地方优质猪高效安全生产技术集成与示范”、“大型地下肉鸡养殖循环经济示范项目”、“马铃薯多层覆盖栽培技术示范与推广”、“玉米超高产配套栽培技术研究”、“‘非鱼粉’蝇蛆蛋白生产及应用示范”等技术研究15项。“马铃薯研发中心建设”、“地方品种-滕州绿萝卜提纯复壮与产业化开发研究”等项目顺利通过了省专家组验收。三是大力实施新农村民生科技工程。立足提高人民生活质量和改善生活环境,重点开展了“新一代高效低排放省柴灶”、“大型地下肉鸡养殖循环经济示范项目”、“生态种养殖资源循环利用研究与示范”、“刘村酥梨农药减量施用技术研究与示范”等农村生产生活废弃物处理和循环利用等方面关键技术的研究与推广。
   (五)大力完善科技创新机制,努力优化科技创新环境。积极转变思维理念和工作方式,努力探索科技工作的新机制,着力营造有利于科技进步与创新的良好氛围和发展环境。一是加强调查研究。积极组织开展科技工作大调研活动,于5月初到6月下旬集中两个月时间,深入到滕州经济开发区、各镇街及有关单位近120家企事业进行调研,全面掌握全市科技工作基本情况,分析存在问题和不足,有针对性提出了下步工作意见和措施。二是加大科技投入。市委常委会专门听取了市级应用技术研发资金情况的汇报并就今后资金投入问题进行了专题研究,决定今后大幅度增加每年市财政预算列支市级应用技术研发资金。三是加大科技进步目标责任制考核力度。健全完善考核制度,改进了对镇街科技进步的考核内容和方法,分开层次,明确目标,重点突出了高新技术企业培育、高新技术产业产值、科技创新平台建设、知识产权战略实施等为重点的政策导向和考核机制。认真做好科技目标责任制考核工作。与市委组织部、人社局联合,对镇(街)领导班子科技进步目标责任制落实情况进行了考核,有效推动了镇街科技工作的开展。切实做好迎接2009-2010年度全国县(市、区)科技进步考核的筹备工作,组织召开了筹备工作会议,制定了工作方案,明确了任务目标,并认真做好各项材料的收集整理和准备工作。四是加强科技决策研究。积极组织开展软科学研究,立足推进全市经济社会全面协调可持续发展,认真组织开展了《关于转方式调结构加快财源建设的调研与研究》、《关于培植发展工业新型产业调整优化产业结构的对策与建议》、《滕州市“十二五”科技振兴规划》等研究,为市委、市政府提供了决策依据。同时按照国家、省、市的部署和要求,认真组织开展并圆满完成了省科技服务业统计调查、国家科技进步示范县情况统计、科普调查和武装部科技力量基本情况调查、滕州市高新技术企业“百行万人”人才调查等工作。
   (六)大力加强自身建设,努力提升科技管理干部队伍整体素质。一是精心组织开展“创先争优、争当滕州先锋”活动。按照全市开展“创先争优、争做滕州先锋”活动安排,高标准、高质量地完成了领导班子点评、承诺践诺、学身边典型等活动的各项任务。围绕市委、市政府中心工作,积极做好招商引资、重点项目帮包和“枣庄二日游”工作,上半年“枣庄二日游”完成任务445人。二是加强机关制度建设。为确保局机关各项工作高效有序运转,建立了每月一次局务会制度、月工作报告制度、重点工作立项督查制度、考勤签到通报制度,有力提升了机关工作效能。三是加强干部队伍建设。以开展“机关作风集中整顿”、“转作风、提效能、优环境、促发展”等活动为契机,开展了创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关活动,营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好风貌。四是加强党风廉政建设。认真做好党务公开工作,制定了实施方案和公开目录,建立了党务公开专题网站,充实完善了相关内容,有效提了高党内事务的透明度。认真做好廉政风险防控机制建设工作,组织开展了廉政风险点排查活动,排查廉政风险点一级5个、二级9个、三级风险点4个。积极打造“阳光科技”,针对在项目立项、鉴定过程中可能出现的腐败问题,进一步规范了科技计划项目鉴定验收行为,明确了惩治措施,从源头上预防了腐败行为的发生。
    虽然我市科技创新工作取得了一定的成绩,但是与当前“转方式、调结构”的要求相比,与先进地区相比,依然存在着一些差距和不足,主要表现在:一是企业自主创新能力还不够强,原创性研发不多,高端领域的竞争力不够强,缺少掌握核心技术和关键技术的企业。二是高新技术产业优势还不够。与省内其他发达地区相比,我市高新技术产业产值总量偏小,在工业产值中的占比偏低,高新技术企业规模偏小,产业聚集程度还不够高。三是科技创新支撑能力还不够强,目前全市只有2家省级生产力促进中心,4家省级工程技术研究中心,国家级中心、重点实验室等创新平台还是空白。四是科技创新人才匮乏,高层次的技术专业人才和高新技术创新团队较为匮乏,企业现有研发队伍作用发挥不够,创新源泉不足。
    二、下半年工作计划
   下半年全市科技工作将按照年初确立的“12345”的工作思路,以增强自主创新能力为主线,以发展战略性高新技术产业为重点,以建设高层次科技创新平台为支撑,以实施重大科技项目为抓手,以良好的科技创新环境为保障,支撑经济发展方式加快转变,实现全市经济又好又快发展,确保完成全年工作任务。重点做好以下工作:
   (一)加速发展高新技术产业。加强高新技术企业培育。深入调研,积极挖潜,继续选择海吉雅、沃特环保、艾菲尔管业、通达电子、安丽恒温等企业进行培育,强化项目、资金扶持,努力推动其向高新技术企业转化,力争新发展高新技术企业1家,重点培育具有发展潜力、能够快速转化成高新技术企业的科技型中小企业3家以上。加快发展新兴产业,以重大技术突破和重大发展需求为基础,重点支持新信息、新材料、新能源、新医药等国家、省重点支持的新兴产业发展,促进高新技术产业加速规模扩张。加大高新技术嫁接改造传统产业力度,促进产业调整振兴,增强高新技术产业发展后劲,确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高2个百分点。强化高新技术项目实施和引进。选择10-15项具有自主知识产权、较高创新程度和技术水平、市场前景好、经济社会效益显著的高新技术产业化项目开展技术攻关,着力引进和落地一批技术含量高、附加值高、规模大、能耗低、辐射力强的重大科技创新项目,引进过3000万元以上项目4个,实际利用境内资金2.7亿元以上。
    (二)强化科技创新平台建设。加强企业技术创新平台建设,积极支持悟通香料、瑞虹化仪、益康药业、华能线缆等企业加强工程技术研究中心、重点实验室等研发机构建设,引导社会创新要素向企业聚集,鼓励骨干企业承担重要科技攻关任务,确保发展枣庄市级以上工程技术研究中心5-6家。加强科技创新服务平台建设,大力推进院士工作站建设,力争滕州市瑞元香料有限公司院士工作站、威达重工有限公司院士工作站、辰龙能源集团院士工作站组建成功。完善产学研合作机制。以产业发展需求为导向,积极创新完善产学研合作的组织模式和运行机制,结合滕州优势产业,探索组建产业技术创新战略联盟,加大支持力度,引导形成产学研紧密结合的长效机制。继续深化与中国区域科学协会的战略合作,积极开展技术交流与项目攻关,加速科技成果转化,解决企业技术难题。
    (三)强化知识产权战略实施。加强专利技术攻关转化,实施专项计划,集聚创新资源,重点扶持4-5项专利技术实现产业化。积极拓展专利工作覆盖面,采取有效措施,着力提高专利申请数量和质量,确保完成专利申请量达到840件,其中发明专利申请量达到168件,专利授权量达到365件的目标。强化镇街知识产权工作站建设,年底确保21个镇街全部建立知识产权工作站。强化专利示范(试点)企业培育,形成一批具有核心技术和持续创新能力、行业带动性强的知识产权示范(试点)企业,力争发展专利示范(试点)企业4家以上。大力实施企业专利灭零倍增专项行动,选择10家企业进行重点帮扶,力争实现专利零突破和专利倍增。强化知识产权宣传培训,重点在机械制造、电子行业及学校开展培训3场次。强化专利保护,积极配合省市知识产权局开展行政执法活动,指导和帮助专利权人运用法律武器保护自己的合法权益。
    (四)大力发展民生科技。加快发展民生科技,加强医疗卫生保健等社会领域的研究,提升疾病防治技术水平,保障人民健康。以益康药业公司列为国家综合性新药研发技术大平台示范企业和实施“泰山学者-药学特聘专家”专项建设工程为突破口,组建高水平医药创制团队,加大扶持力度,研发新医药品种,培育新医药战略性新兴产业。强化农业技术攻关,加大对玉米、小麦、马铃薯、林果和有机食品等产业在优良品种选育等方面的技术攻关和推广力度,力争培育优良品种2-4个。认真做好国家粮食丰产科技工程、国家科技富民强县工程等项目的实施工作,增强农业自主创新能力,提高农业特色产业技术层次。强化农业科技特色示范基地建设,加强科技富民强镇(街)专项工程实施,加快推进龙阳樱桃基地、姜屯草莓基地、东郭连青山核桃基地等特色产业基地建设,重点扶持,形成特色支柱产业,提高镇街综合效益。
   (五)大力优化科技创新环境。结合全市科技工作大调研,外出学习先进地区经验,认真总结全市科技工作现状,修订完善《滕州市科学技术奖励办法》,成立《滕州市科学技术进步奖励评审委员会》,制订促进科技创新的政策措施,并适时召开全市科技工作大会,营造有利于科技创新和高新技术产业发展的浓厚氛围。加强镇(街)科委、知识产权工作站建设,选齐配强,充实力量,加强基础设施建设,加大扶持力度,充分发挥作用,推动镇(街)科技工作开展。调整优化科技计划设置体系,促进科技资源向重大项目和重点产业集中,增强科技支撑和引领作用。强化重点项目争取,深入研究国家、省、市有关科技政策和各领域的专项指南,找准项目申报突破口,广泛调研,筛选项目源,优先组织推荐,加大对上汇报力度,提高项目申报成功率,争取更多的项目列入国家、省、市科技计划。加强科技人才队伍建设,按照“项目、基地、人才”一体化原则,加强院士工作站、工程技术研发中心建设,为人才科研创造条件。依托重大科研项目、学科带头人培养专项计划,加快培养造就一批具有较强创新能力的科技领军人物,力争培养枣庄市级学科带头人3-4个。成立“滕州市高新技术产业协会”,打造企业家交流平台,鼓励开展多渠道多形式的交流与培训,着力提高高新技术企业经营管理者创新能力。全力迎接好国家、省、枣庄市对我市科技进步考核,确保再次成功创建“全国科技进步示范市”。
    (六)大力加强自身建设。继续认真组织开展创先争优活动,明确争创目标、确定争创主题、设计活动载体,进一步激发全体党员立足本职、争先创优的积极性,营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。加强机关作风建设,深入开展“转作风、提效能、优环境、促发展”、“机关作风整顿”等活动,强化机关效能监察,下大气力治庸、治懒、治逍遥,不断提高机关服务水平和服务质量。加强制度建设,进一步健全完善党务公开、服务承诺、责任追究等工作制度,努力提高机关工作透明度和工作效能。加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉教育,贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控体系建设,建立健全惩治和预防腐败体系,打造“阳光科技”,建设廉洁型机关。加强党务公开,确保科技资源按照“公开、公平、公正”的原则配置。加强局机关干部队伍建设,努力打造一支组织放心、群众满意、社会认可、奋发有为的科技工作队伍。

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